民生实事项目的编制实施,承载了通州区人民对幸福美好生活的热切期盼。今年,区财政局将持续加大民生投入,不断完善保障体系,努力增进民生福祉,提高人民生活品质,为民生实事项目筑牢财政保障。
站稳人民立场,全力保障民生实事项目建设。认真落实kaiyun登录入口 kaiyum平台重大民生政策统筹协调机制要求,精准编制民生支出预算,重点支持涉及教育医疗、城市建设、乡村振兴、“一老一小”等事关群众“急难愁盼”的领域,全力保障民生实事项目建设,推动民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配、与实施条件相适应。一是健全民生投入稳定增长机制。近年来,通过积极统筹财力,优化支出结构,通州区民生领域财政投入持续增长,推动基本民生保障水平不断提高、公共服务设施建设不断提速、民生治理效能不断提升,人民群众满意开云官方 kaiyun官方网度和获得感不断增强。通州区民生支出占一般公共预算支出比重基本保持在80%左右,2020年以来逐年只增不减,2023年民生支出占比达82.6%。二是多渠道保障民生实事项目。在整合资源的情况下,区财政通过争取增发国债、一般债券等渠道积极向上争取资金、统筹本级财政财力,加大资金投入,多渠道保障民生实事项目建设。
统筹收支安排,稳固筑牢民生保障基础底线。牢固树立以人民为中心的发展思想,积极应对财政运行“紧平衡”常态,努力克服财政收支矛盾,聚力推动财政平稳健康运行。一是挖潜增收壮大财源。加强收入形势研判和前瞻谋划,注重对重点企业、行业、项目的分析管理,培育长期税源、涵养优质税源,着力提升财政收入质量。全面梳理非税收入,深入挖掘拓宽非税渠道,努力做到“颗粒归仓”,增强收入可持续性。统筹整合一切“资金、资源、资产、资本”,多措并举壮开云官方 kaiyun官方网大综合财力,财力重点向民生服务领域倾斜。二是持续优化支出结构。坚持“量力而行、尽力而为”,聚焦保基本、兜底线。贯彻落实党政机关要习惯过紧日子要求,坚持精打细算,节支降耗,加强一般性支出和“三公”经费管理,持续压减非重点非刚性支出,努力降低行政运行成本。全面梳理通州区项目支出,捋顺支出保障顺序,切实兜牢兜实民生保障基础底线,坚持民生保障项目支出地位。
强化监督管理,有力推动民生保障更可持续。在加大财政民生投入的同时,更加注重资金监管和跟踪问效,着力提升资金使用效益,推动民生保障更加协调、更可持续。一是强化绩效管理。对重点项目开展绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”,切实提升绩效运行监控质效。优化完善项目绩效评价指标,用好用活预算绩效评价指标体系。建立健全事前绩效评估机制,积极推动预算绩效结果与预算安排和政策调整相挂钩,将项目实施绩效与项目预算增减挂钩,强化绩效结果应用。二是落实财会监督。构建“大监督”格局,对民生重点项目、重大资金投入、重要环节节点,联合纪检kaiyun登录入口 kaiyum平台监察、审计监督等部门,开展横向协同的财会监督专项行动,进一步推动监督结果运用。强化项目全过程跟踪管理、督促指导,将监督结果纳入部门预算编制、转移支付、专项资金分配等考虑因素。坚持问题导向,深化监督检查结果跟踪落实,切实提高财政资金使用效益。
下一步,区财政将按照“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的要求,进一步加强财政管理,提高财政政策效能和资金使用效益,确保2024年度民生实事落实落细,让学有所教环境更优质一些、病有所医保障更实在一些、老有所养水平更提高一些、幼有所育内涵更优化一些、弱有所扶力度更深入一些、住有所居安全更稳固一些、环境有改善获得感更强烈一些,持续增进民生福祉。